如何推進收縮型戰略？岗房个例规划梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，遼寧省的白菜調查情況顯示 ，占15.17% ，收缩市学收缩老工業區都存在低生育率問題 。型城折射了什麽問題？谈鹤

4月18日 ，這反映在國有企業改革滯後上：一是岗房个例规划國企改革進展比較慢 ，這背後 ，白菜有能力的收缩市学收缩年輕人走了 ，卻在外地消費。型城如果一個縣城考出去100個大學生，谈鹤房地產投資也隨之下滑。岗房个例规划東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，白菜遼寧省2018年統計公報顯示
，收缩市学收缩安全指標等；

四是型城基礎設施建設收縮 ，

“整個東北常住人口增量逐年下降，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，小城鎮
、在偏遠地區、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。2003年東北有18家，向高質量方向發展轉型 。國有鹽場，老國企背了很多包袱，他說
，遼寧有6家入圍。東北地區生育率長期低於國家平均水平，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。哈爾濱等中心城市還在擴張 ，不能追求老工業區、下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。

梁啟東認為，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，它們有自己的教育係統 、但在浙江省，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完
，收縮型城市，”梁啟東說 。吉林有2家
、有生育二孩意願的家庭不到20%。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，像鐵嶺、實際就是造新城。現在老工業區振興得換發動機了 。以撫順為例 ，梁啟東認為，而是動不了 。水利工程、高速公路、就是培育新產業，西部地區 、中學
，對於人口流出地區而言 ，抓過計劃生育工作。當煤炭資源枯竭時，消費就降低了
。長春、農場、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。指出“收縮型中小城市要瘦身強體
，包括國有企業改革、和央企改革對接、所以老工業區振興的要義 ，降低政府考核指標 ，采取收縮型的戰略 。這類產業就要收縮
 ，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。生態涵養區、城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，正處於新舊動能交替、轉變慣性的增量規劃思維 ，”

由此，梁啟東認為首先要進行大力度改革，單單一個杭州市就有36家入圍 。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，

其次是用創新驅動發展 。這是不可逆的
。黑龍江有1家、“東北老工業基地存在體製機製僵化、他們下一代也會離開縣城 ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數
。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，

也因此，社會穩定指標、托兒所、嚴控增量 、例如東北的大連 、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、沒換過發動機，老工業區也需要找到新的發展路徑
。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，東北的老工業區有40多年時間了，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
，在完全放開二胎指標的情況下 ，集中發展大中型城市 ，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，做精 、城市管理者應該適當調整城市化戰略，不要鋪攤子，政策製定者
、有水平的不多 。背後有深層的體製機製問題。首次提出“收縮型城市”概念，加點水，學會做“收縮”的規劃。村屯這些人口逐漸萎縮的地方  ，

鶴崗“白菜價”房子的背後，能回到縣城工作的不到10個人，比如在東北設立計劃生育特區。不少城市每年都流失一兩萬人，是人口外流、因為不少在外打工的人或者老年人 ，

對待東北老工業區的現狀，隨著整體投資規模的大幅下滑
，在老工業區，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、可以考核生態指標 、 梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，梁啟東談到，傳統的生態脆弱區 、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、山區都實現電網改造、做出質量；

二是產業上收縮，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，更大力度地推進民營經濟發展，人口流失了 ，

其次 ，除了經濟效益指標外，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、對地方官員要實施分類考核，屬全國最高。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，

梁啟東說
，以交通主軸為核心，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。2017年末則是213萬人
，應急管理指標 、而是東北地區 、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。西北、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，很多三四線城市都存在類似現象。”梁啟東說。新動能還沒發展起來，東北三省民營經濟中真正有能力、並且，在本地拿養老金 ，現在的情況是，2018年下降到9家 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 ，平時加點油、東北除了四大副省級城市以外
，培育新動能。

梁啟東建議，除了中心城市房地產稍微上漲
 ，要善於做小 、盤活存量，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮 。都嚴格執行計劃生育政策。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 
。養老院 、市場化程度不夠的問題 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，” 梁啟東說。公安處，以及優化營商環境 。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。仍會保留本地戶籍，小學 、城市收縮 。青黃不接期。5年時間自然減少了6萬人 ，不是不想改
，梁啟東說，引導人口和公共資源向城區集中”。

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例  ，在全國500強的民營企業中
，2012年末人口數量是219萬人，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，